06 липня 2026 р.
Скасовані національні стандарти знову діють: що означає наказ ДП «УкрНДНЦ» №147
24.06.2026 ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» видало наказ №147 «Про відновлення дії національних стандартів».
На перший погляд ця новина може здатися несподіваною, адже останніми роками Україна послідовно переходила від застарілої нормативної бази до гармонізованих європейських стандартів. Водночас більш детальний аналіз свідчить: це рішення не є відмовою від європейського курсу, а радше прагматичним кроком для забезпечення стабільної реалізації державних інфраструктурних проєктів у перехідний період.
Наказ ДП «УкрНДНЦ» варто розглядати не як повернення до старої системи стандартизації, а як тимчасовий механізм. Він дозволяє державним замовникам, виробникам будівельних матеріалів, підрядним організаціям та випробувальним лабораторіям працювати без нормативних прогалин до завершення переходу на повністю гармонізовану систему стандартів.
Як розвивались події щодо змін у нормативній базі
Для правильного розуміння наказу №147 важливо розглядати його не як окреме рішення, а як один з етапів реформування системи національної стандартизації.
29.08.2025 ДП «УкрНДНЦ» видало наказ №234, яким було визначено припинення чинності значної кількості національних стандартів з 01.01.2026. Основною метою цього рішення було прискорення переходу України на сучасну нормативну базу, гармонізовану з європейськими стандартами.
Проте практичний досвід реалізації державних інфраструктурних проєктів засвідчив, що окремі напрями будівельного комплексу ще потребують використання національних нормативних документів. Саме тому було прийнято наказ №147, яким тимчасово відновлено дію частини стандартів із чітко визначеними умовами застосування.
Що саме змінив наказ №147
Наказом відновлено дію 36 національних стандартів, проте їх застосування має чітко визначені межі.
По-перше, вони можуть використовуватись лише під час виробництва та/або постачання продукції на виконання замовлень державних замовників.
По-друге, їх дія є тимчасовою — до 25.11.2027.
Саме ці обмеження є принциповими для правильного розуміння змісту нормативних документів та особливостей їх практичного застосування.
Відновлені стандарти охоплюють широкий спектр напрямів будівельної галузі, зокрема:
| Напрям | Основний зміст |
| Ґрунти | Класифікація, відбирання зразків, лабораторні та польові випробування, методи оброблення результатів |
| Заповнювачі | Пісок, щебінь, гравій та суміші, методи випробувань |
| Бетонні суміші | Технічні умови та методи випробувань |
| Бетони | Методи визначення морозостійкості |
| Хімічні домішки | Методи оцінювання ефективності |
| Конструкції | Захист бетонних конструкцій, контролювання армування |
| Гідроізоляційні матеріали | Мастики покрівельні, рулонні матеріали, герметизувальні вироби та методи випробувань |
| Транспортна інфраструктура | Мости, тунелі, метрополітени, дорожні елементи |
Чому було прийнято рішення про відновлення стандартів
Причини прийняття наказу №147 значно глибші, ніж може здатися після першого ознайомлення з документом.
Відновлення дії окремих стандартів не стало наслідком перегляду державної політики у сфері стандартизації. Навпаки, воно стало реакцією на практичні виклики, що виникли під час реалізації масштабних програм відновлення інфраструктури.
Після припинення чинності значної кількості національних стандартів з 01.01.2026 окремі державні замовники, проєктні організації, виробники будівельних матеріалів та випробувальні лабораторії зіткнулися з ситуацією, коли для низки технологічних процесів не існувало повноцінної нормативної альтернативи або ще не було накопичено достатнього практичного досвіду застосування нових гармонізованих стандартів.
Саме тому після консультацій між профільними міністерствами, Державним агентством відновлення та розвитку інфраструктури України, технічними комітетами стандартизації та галузевими експертами було прийнято рішення про тимчасове відновлення дії окремих національних стандартів.
Що це означає для учасників ринку
Відновлення дії окремих національних стандартів має різний практичний вплив на учасників будівельного ринку. Для одних це рішення створює необхідну нормативну визначеність під час виконання державних контрактів, для інших — забезпечує можливість безперервного застосування відпрацьованих методів перевірки якості.
| Учасник ринку | Практичне значення наказу №147 |
| Виробники цементу | Забезпечується нормативна визначеність під час постачання продукції для державних інфраструктурних проєктів, у яких технічна документація містить посилання на відновлені стандарти. Водночас зберігається потреба подальшого впровадження гармонізованих міжнародних та регіональних стандартів. |
| Виробники бетонних сумішей і виробів | Відновлюється можливість застосування окремих технічних умов і методів випробувань під час виконання державних замовлень. Це мінімізує ризики нормативних колізій та спрощує виконання вимог замовників. |
| Виробники заповнювачів | Тимчасово поновлюється застосування окремих стандартів на природні та техногенні заповнювачі, а також методів їх випробувань. Це особливо актуально для підприємств, продукція яких призначена для використання під час будівництва та відновлення об’єктів інфраструктури. |
| Випробувальні лабораторії | Лабораторії отримують можливість офіційно виконувати випробування за відновленими методиками у випадках, передбачених державними контрактами. При цьому потрібно враховувати актуальні заміни скасованих стандартів відповідно до чинної нормативної бази. |
| Проєктні та підрядні організації | Зменшується ризик виникнення нормативних прогалин під час проєктування, експертизи, будівництва та приймання виконаних робіт. Це сприяє стабільнішій реалізації державних інфраструктурних проєктів у перехідний період. |
| Державні замовники | Створюються умови для безперервного виконання програм будівництва, реконструкції та відновлення об’єктів інфраструктури без потреби перегляду значної кількості технічної документації та вимог до матеріалів. |
Висновок
Наказ ДП «УкрНДНЦ» №147 є прикладом прагматичного підходу до розвитку нормативної бази України. Він дозволяє забезпечити стабільне виконання державних інфраструктурних проєктів без відмови від стратегічного курсу України на гармонізацію національної нормативної бази з регіональними та міжнародними стандартами.
Саме тому відновлення дії окремих національних стандартів потрібно розглядати як тимчасове регуляторне рішення, а не як повернення до попередньої системи технічного регулювання.
Для виробників будівельних матеріалів, випробувальних лабораторій, проєктних і підрядних організацій це рішення забезпечує необхідну нормативну визначеність, мінімізує правові й технічні ризики та створює передбачувані умови для виконання державних контрактів.
Водночас встановлений перехідний період варто використати для завершення адаптації виробництва, систем виробничого контролю, діяльності випробувальних лабораторій і технічної документації до вимог гармонізованих стандартів. Саме вони в перспективі мають стати основою нормативного забезпечення будівельної галузі України.
Інші новини